买房13年未拿到不动产权证 究竟卡在哪个环节?

买房后不动产权证一般在交房之后三个月左右能拿到，一般证件由开发商统一办理再发给业主。海南一小区业主在买房至今13年仍未能拿到不动产权证，办证环节究竟卡在哪里呢？

11月20日上午，海口金岭花苑小区A栋的业主向南国都市报966123热线反映：该小区A栋于2006年开始对外销售，他们与海南省农垦建工集团有限公司(原海南省农垦建筑总公司)签署购房协议后，至今未能拿到不动产权证，希望媒体予以关注，盼涉事开发商尽快完善有关手续并为购房业主办理不动产权证。

>>业主：购房13年 没有不动产权证

海口金岭花苑小区A栋一住户杨先生等人称：他们当中很多业主都是2006年签署购房协议，至今已经有13年，金岭花苑小区共计有五栋楼房，其他四栋楼房的业主早已经顺利拿到了不动产权证，但该小区A栋的全体69户业主至今未能拿到不动产权证，很多业主不知迟迟无法办证究竟“卡”在哪。

A栋另一业主韩女士表示：此前，她多次通过海口市12345政府综合服务热线反映购房迟迟未能办证一事。今年7月31日，海口市自然资源和规划局对无法办证问题进行了答复称：该项目为集资建房项目，土地性质为划拨地，土地用途为城镇单一住宅用地，根据规划复函(海规函[2016]2225号)，金岭花苑A栋1-2层北侧(D-J轴)原批建为住宅，现被擅自改为商铺，且违法封闭电梯大厅、通道、内院绿化带为铺面使用，同时在东西两侧分别增设1-2层的室外楼梯。根据《不动产登记暂行条例》第二十六条的规定，需至海口市政府服务中心国土审批窗口申请办理土地用途变更手续。待上述相关手续完善后，再申请办理国有建设用地/房屋-历史遗留( 首ci登记)。

如今，又三个多月过去，一些业主找到此前与他们签署购房协议方海南省农垦建工集团有限公司，希望该公司负责人对业主办证一事给个说法。

>>答复：业主私自将住宅转为商铺

海南省农垦建工集团有限公司党委副书记高女士出面答复称：海口金岭花苑A栋是2006年所建，实际开发商是另一民营企业(负责人董某)开发建设，双方属于挂靠关系。此前开发商董某因无单独开发资质，挂靠在原海南省农垦建工集团总公司(后重组为海南省农垦建工集团有限公司)名下，开发建设了金岭花苑小区A栋。该栋楼的办证成为历史遗留问题，原涉及相关手续(消防、人防、规划等)缺失或不够完善，2016年，才又重新启动办理程序。

高女士介绍：由于金岭花苑小区A栋原本属于住宅性质，该栋一二楼原本为住宅，后开发商董某个人持有了一二楼，擅自将住宅改为了商铺，变更了土地性质。在2016年恢复办理不动产权证时，被国土部门要求对土地重新评估，以确定土地出让金数额，并要求商铺持有人补缴土地出让金。

“经了解，一个多月前，海口市自然资源和规划局已经委托相关评估机构来到现场，对金岭花苑A栋所涉土地进行了评估，但目前，评估报告尚未出来。”高女士介绍，该公司接到海口金岭花苑A栋未办理不动产权证业主的诉求后，对此高度重视，前期，该公司已经积极协调出具原土地相关证明手续，要求涉事开发商对涉及金岭花苑A栋的消防、人防、规划等手续进行完善，同时，正在催促涉事开发商负责人董某，要求其配合政府部门，待评估报告出来后，尽快补缴土地出让金，推动后续办证工作顺利进行，争取早日将证办完交到业主手上。